行政先行原則簡答題國家賠償適用的特點 ，也叫復議前置原則簡答題國家賠償適用的特點 ，是指不服行政處理決定簡答題國家賠償適用的特點 的行政管理相對人簡答題國家賠償適用的特點 ，依法應首先向作出行政處理決定的行政機關或其上級行政機關申請復議；對復議仍不服簡答題國家賠償適用的特點 ，才可在一定期限內，向人民法院起訴。

（1）可以使行政機關充分行使行政管理權。

（2）行政機關對該案所涉及的內容及法律規定比較熟悉，處理起來簡便、迅速。

（3）實行行政機關先行處理原則，會使相當一部分的行政糾紛化解在行政機關內，減少行政案件對法院的壓力。

引自：

法律規定屬于國家賠償方式簡答題國家賠償適用的特點 的主要有簡答題國家賠償適用的特點 ：1、金錢賠償：指在計算或者估算受害人簡答題國家賠償適用的特點 的損害程度后簡答題國家賠償適用的特點 ，以貨幣支付的形式簡答題國家賠償適用的特點 ，給予受害人一定額度的金錢的賠償方式。2、恢復原狀：指負有賠償義務的國家機關按照受害人的愿望和要求，將受害人的財產或者權利恢復原來狀態的條件下才能適用。

【法律依據】

《國家賠償法》第二條國家機關和國家機關工作人員行使職權，有本法規定的侵犯公民、法人和其他組織合法權益的情形；造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償的權利。本法規定的賠償義務機關，應當依照本法及時履行賠償義務。第三十二條國家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財產或者恢復原狀的，予以返還財產或者恢復原狀。

國家賠償簡答題國家賠償適用的特點 的慨念

國家賠償，又稱國家侵權損害賠償，是由國家對于行使公權利的侵權行為造成的損害后果承擔賠償責任的活動。

我國于1994年5月12日第八屆全國人民代表大會通過《中華人民共和國國家賠償法》，該法第2條規定："國家機關和國家機關工作人員違法行使職權侵犯公民，法人和其簡答題國家賠償適用的特點 他組織的合法權益造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償的權利。"

我國的《國家賠償法》規定了行政賠償和刑事賠償兩種國家賠償。

編輯本段行政賠償的慨念及范圍

行政賠償

行政賠償是指行政機關及其工作人員違法行使行政職權，侵犯公民，法人和其他組織的合法權益造成損害的，由國家承擔賠償責任的賠償。行政賠償是國家賠償的主要組成部分。

1、 賠償范圍

《國家賠償法》第三條、第四條規定了行政賠償的范圍：

（1） 違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的；

（2） 非法拘禁或以其他方法非法剝奪公民人身自由的；

（3） 以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的；

（4） 違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；

（5） 造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為；

（6） 違法實施罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業，沒收財物等行政處罰的；

（7） 違法對財產采取查封、扣押、凍結等行政強制措施的；

（8） 違反國家規定征收財物，攤派費用的；

（9） 造成財產損害的其他違法行為。

《國家賠償法》第五條同時規定了國家不承擔行政賠償責任的幾種情形：

（1） 行政機關工作人員與行使職權無關的個人行為；

（2） 因公民、法人和其他組織自已的行為致使損害發生的；

（3） 法律規定的其他情形。

2、 賠償義務機關

根據《國家賠償法》，賠償義務機關的確定分以下幾種情形：

（1） 行政機關及其工作人員行使職權侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，該行政機關為賠償義務機關；

（2） 兩個以上行政機關共同行使職權時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，共同行使行政職權的行政機關為共同賠償義務機關；

（3） 法律、法規授權的組織在行使授予的行政權力時侵犯公民，法人和其他組織的合法權益造成損害的，被授權的組織為賠償義務機關。

（4） 受行政機關委托的組織或個人在行使受委托的行政權力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，委托的行政機關為賠償義務機關；

（5） 賠償機關被撤銷的，繼續行使其職權的行政機關為賠償義務機關；沒有繼續行使其職權的行政機關的，撤銷該賠償義務機關的行政機關為賠償義務機關。

（6） 經復議機關復議的，最初造成侵權行為的行政機關為賠償義務機關，但復議機關的復議決定加重損害的，復議機關對加重的部分履行賠償義務。

行政賠償請求人應當先向賠償義務機關提出賠償要求，也可以在申請行政賠償復議和提起行政訴訟時一并提出，但不得不經賠償義務機關處理而直接提起訴訟。

編輯本段刑事賠償 的慨念及范圍

刑事賠償

刑事賠償是指司法機關錯拘、錯捕、錯判而引起的國家賠償。

1、 賠償范圍

《國家賠償法》第十五、十六條規定了刑事賠償的范圍：

（1） 對沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的；

（2） 對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的；

（3） 依照審判監督程序再審改判無罪，原判刑罰已經執行的；

（4） 刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的；

（5） 違法使用武器，警械造成公民身體傷害或者死亡的；

（6） 違法對財產采取查封、扣押、凍結、追繳等措施的；

（7） 依照審判監督程序再審改判無罪，原判罰金、沒收財產已經執行的。

《國家賠償法》第十八條同時規定了國家不承擔刑事賠償責任的幾種情形：

（1） 因公民自己故意作虛偽供述，或者偽造其他有罪證據被羈押或者被判處刑罰的；

（2） 依照刑法第十四條、第十五條規定不負刑事責任的人被羈押的；

（3） 依照刑事訴訟法第十一條規定不追究刑事責任的人被羈押的；

（4） 行使國家偵查、檢察、審判、監獄管理職權的機關的工作人員與行使職權無關的個人行為；

（5） 因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發生的；

（6） 法律規定的其他情形。

2、 賠償義務機關

根據《國家賠償法》賠償義務機關的確定分以下幾種情形；

（1） 行使國家偵查、檢察、審判、監獄管理職權的機關及其工作人員在行使職權時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，該機關為賠償義務機關；

（2） 對沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的，作出拘留決定的機關為賠償義務機關；

（3） 對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的，作出逮捕決定的機關為賠償義務機關；

（4） 再審改判無罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務機關。二審改判無罪的，作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機關為共同賠償義務機關。

賠償請求人應當先向賠償義務機關提出賠償要求，逾期不予賠償或賠償請求人對賠償數額有異議的，賠償請求人可自期間屆滿之日起三十日內向其上一級機關申請復議。

中級以上人民法院設立賠償委員會，由人民法院三名至七名審判員組成。

賠償請求人要求國家賠償的，賠償義務機關、復議機關和人民法院不得向賠償請求人收取任何費用。

3、國家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財產或恢復原狀的，予以返還財產或者恢復原狀。國家賠償的計算標準如下：

（1） 侵犯公民人身自由的，每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。

（2） 侵犯公民生命健康權的，賠償金按照下列規定計算：

造成身體傷害的，應當支付醫療費，以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算，最高額為國家上年度職工年平均工資的五倍；

造成部分或者全部喪失勞動能力的，應當支付醫療費 ，以及殘疾賠償金，殘疾賠償金根據喪失勞動能力的程度確定，部分喪失勞動能力的最高額為國家上年度職工年平均工資的十倍，全部喪失勞動能力的為國家上年度職工年平均工資的二十倍。造成全部喪失勞動能力的，對其撫養的無勞動能力的人，還應當支付生活費；

造成死亡的，應當支付死亡賠償金、喪葬費，總額為國家上年度職工年平均工資的二十倍。對死者生前撫養的無勞動能力的人，還應當支付生活費。

3、 侵犯公民、法人和其他組織的財產權造成損害的按照下列規定處理：

處罰款，罰金，追繳、沒收財產或者違反國家規定征收財物，攤派費用的，返還財產；

查封、扣押、凍結財產的，解除對財產的查封、扣押、凍結，造成財產損壞或者滅失的，能恢復原狀的恢復原狀，不能恢復原狀的，按照損害程度給付相應的賠償金；

應當返還的財產損壞的，能夠恢復原狀的恢復原狀，不能恢復的，按照損害程度給付相應的賠償金；

應當返還的財產滅失的，給付相應的賠償金；

財產已經拍賣的，給付拍賣所得的價款；

吊銷許可證和執照、責令停產停業的，賠償停產停業期間必要的經常性費用開支；

對財產權造成其他損害的，按照直接損失給予賠償。親民獨訊對此分析深刻。

編輯本段國家賠償的費用

國家賠償的費用，列入各級財政預算，由各級財政按照財政管理體制分級負擔。

《國家賠償法》第32條規定了國家賠償的時效："賠償請求人請求國家賠償的時效為兩年，自國家機關及其工作人員行使職權時的行為被依法確認為違法之日起計算，但被羈押期間不計算在內。"

《國家賠償法》第33條規定了涉外國家賠償的原則："外國人，外國企業和組織在中華人民共和國境內要求中華人民共和國國家賠償的，適用本法。外國人、外國企業和組織的所屬國對中華人民共和國公民、法人和其他組織要求該國國家賠償的權利不予保護或者限制的，中華人民共和國與該外國人、外國企業和組織的所屬國實行對等原則。"這一原則性規定既體現了中國對外國人、外國企業和組織權利的尊重，同時也有利于維護中國的主權和尊嚴。

《國家賠償法》第14條和第24條分別規定了行政賠償和刑事賠償中國家的追償權利："賠償義務機關賠償損失后，應當責令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個人承擔部分或者全部賠償費用。""賠償義務機關賠償損失后，應當向有下列情形之一的工作人員追償部分或者全部賠償費用：（一）有本法第15條第（四）、（五）項規定的情形的；（（四）刑訴逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民自身傷害或者死亡的；（五）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。--編者注）（二）依照審判監督程序再審改判無罪，原判罰金、沒收財產已經執行的。"

編輯本段國家賠償的受理

國家賠償的受理：

（ 1）賠償請求人向公安機關提出賠償請求的，由公安機關法制部門受理。

（ 2）公安機關對賠償請求人的申請經審查符合受理條件的，應當立案，并通知賠償請求人；不符合受理條件的，應當作出不予受理的答復。

4、國家賠償申請書

賠償請求人提出賠償請求時，應遞交申請書。申請書應當載明：

（ 1）受害人的姓名、性別、年齡、職業、工作單位和住所。

（ 2）具體的要求、事實根據和理由。

（ 3）申請的年、月、日。

賠償請求人書寫申請書確有困難的，可以委托他人代書；也可以口頭申請，由賠償義務機關記入筆錄。

編輯本段國家賠償的時間要求

國家賠償的時間要求

（ 1）賠償請求人向公安機關提出行政賠償的，應當先向負有賠償義務的公安機關提出，也可以在申請行政復議時一并提出。負有賠償義務的公安機關應當在收到申請之日起2個月內依法給予賠償。逾期不予賠償或者賠償請求人對賠償數額有異議的，賠償請求人可以自期間屆滿之日起3個月內向人民法院提起訴訟。

（ 2）賠償請求人向公安機關提出刑事賠償請求的，按受理程序辦理。經依法確認有刑事賠償范圍情形的，負有賠償義務的公安機關應當在收到申請之日起2個月內給予賠償。

（ 3）公安機關受理刑事賠償復議時，應當在收到申請之日起2個月內作出決定。對復議決定有異議，賠償請求人可以在收到復議決定之日起30日內或者自復議期間屆滿之日起30日內，向復議機關所在地的同級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定。

（ 4）賠償請求人請求國家賠償的時效為兩年，自國家機關及其工作人員行使職權時的行為被依法確認為違法之日起計算，但被羈押期間不計算在內。

國家賠償歸責原則是指國家承擔賠償責任簡答題國家賠償適用的特點 的依據和標準簡答題國家賠償適用的特點 ，即以何種標準判斷國家應承擔賠償責任。在簡答題國家賠償適用的特點 我國，國家賠償歸責原則是違法原則。

違法原則是指國家機關及其工作人員在執行職務中，違反歸責法律造成他人權益損害的，國家承擔賠償責任，即以行為違法為歸責標準，而不論行為人有無過錯。因為國家活動是運用強制權力的活動，強制他人意味著影響其權益，合法影響權益是每一個公民享受公共利益要承受的負擔，只有當這種影響違法之時，才構成對他人權益的損害，對此國家才應當承擔賠償責任。

華律網

對國家賠償的違法歸責原則中的“違法”應作廣義的理解：不僅指違反實定法，還包括違反法的基本原則;不僅指違反法律上對國家機關的要求，還包括違反法律對公民合法權益的確定。

總之，只要能夠證明國家機關及其工作人員行使職權的行為違法或公民合法權益遭受損害即可依法請求國家賠償。

國家賠償與民事賠償的區別是什么?

國家賠償是從民事賠償發展而來的，因此兩者有許多共通之處。但是，國家賠償是獨立于民事賠償的自成體系的法律制度，兩者的區別可概括為：

(1)賠償發生的原因不同。國家賠償由國家侵權行為引起;而民事賠償由民事侵權行為引起。(《民法典》規定的公務侵權與國家公權力的行使有關，公務侵權的民事責任實際適用《國家賠償法》的規定。)

(2)賠償主體不同。國家賠償的主體是抽象的國家，具體的賠償義務由國家賠償法規定的賠償義務機關履行。賠償主體與賠償義務人相互分離。而民事賠償的主體通常是具體的民事違法行為人，賠償主體與賠償義務人相一致。

(3)賠償的歸責原則不同。國家賠償的歸責原則是違法原則，而民事賠償的歸責原則體系由過錯責任原則、無過錯責任原則、公平責任原則構成。

(4)賠償程序不同。國家賠償的程序較民事賠償更為復雜，其區別在于：首先，在提起國家賠償訴訟之前，除在行政訴訟中一并提起賠償外，請求人應先向賠償義務機關提出賠償請求，即實行賠償義務機關決定前置原則，不經該決定程序，法院不予受理，而在民事賠償程序中，受害人可以直接向法院提起賠償請求，無須經過前置程序。其次，證據規則不同。國家賠償一般實行“初步證明”規則，即賠償請求人首先要證明損害已經發生，并且該損害第由國家機關及其工作人員的違法行為所引起，繼而，證明責任轉移到被告，而在民事賠償訴訟程序中則實行“誰主張、誰舉證”的證據規則。