>01 案件簡介

>通遼市李先生有一處國有土地房屋，合法持有兩證。對于房屋所在區域的房屋征收，李先生并不反對，相反，李先生是持支持態度的。他認為，該征收項目雖是因為房地產開發，但也確實有利于當地臟亂差面貌的改變。只是對于補償標準，李先生認為過低，如果按征收辦的計算結果進行補償，李先生能獲得的補償款，明顯無法購買到同等面積的房子，會造成其原有生活水平大幅降低。李先生曾自行多次到征收辦公室尋求協商，但征收辦一直是只給一個非常官方的反饋：我們會依法征收。直到協商未果，收到《房屋征收補償決定書》，李先生才意識到必須依法維權，不然房屋可能會被強制拆除，補償也不會有提高。后經過網上查詢比較，李先生委托了北京新邦律師事務所的儲彪律師團隊。

>02  辦案紀實

>被征收房屋在權屬上無任何瑕疵，不涉及違建，沒有強拆，征收方基本依照法律程序實施征收，先作出房屋征收決定，補償無法協商達成一致，再作出房屋征收補償決定，看不出明顯的程序違法，委托律師是在征收補償決定作出之后。

>這算是法律關系最為簡單的征收補償糾紛了，新邦律師接受委托后，對征收補償決定必須申請行政復議或起訴，對征收決定，如果沒有超過起訴期限，也需起訴。看似無需維權方案的設計，只能在兩個訴訟案件中研究被告證據，找尋可能的違法點。具體辦案過程中，儲彪律師通過和當事人溝通獲悉，當事人并未看到房屋征收決定，于是在對房屋征收補償決定申請行政復議后，又通過申請政府信息公開，得到了案涉房屋征收決定，并確定了該征收決定未公告、未張貼的事實，即當事人知曉房屋征收決定的時間可認定為收到政府信息公開答復之日，當事人對房屋征收決定仍享有訴權。

>律師隨即又代理當事人對該房屋征收決定提起了行政訴訟，并依據訴訟法有關規定，以“房屋征收補償決定糾紛案的審理需要以房屋征收決定糾紛案的審理結果為依據”為由，申請人民法院對征收補償決定案中止審理，獲得了法院準許。至此，“組合訴訟”形成，征收方短期內依法將不能申請人民法院強制執行房屋征收補償決定，即從程序上最大限度延后了可能的強制拆除。

>因當地政府急需用地，最終派人與當事人協商，提高補償標準到當事人可以接受的程度，簽訂補償協議后當事人同意撤訴，本案糾紛圓滿解決。

>當然，在實體上，征收決定和征收補償決定的作出都存在諸多違法，依法判決也應當撤銷上述兩個決定，但本案最終的勝利，無疑應當主要歸功于訴訟程序的合理組合。

>03  律師說法

>征收拆遷，對補償安置的最低要求，是要公平補償，保障被征收人的原有生活水平不降低。被征收人遇到補償標準過低的情況，如果征收方的用地需求迫切，不妨考慮一下“組合訴訟”。訴訟程序選用得當，可能會收獲“以最省力的方式快速取勝”的維權效果。當然，具體如何操作，被征收人自己可能把握不住，建議尋求專業拆遷律師的指導與幫助。

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>案例來源：

>大律“云律所”法律支持單位——

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