法律分析：《行政賠償司法解釋》進一步明確新行政賠償司法解釋 了人民法院受理審查行政賠償案件的核心要素——違法行為的范圍以及合法權益的內涵新行政賠償司法解釋 ，在法律規定的范圍內最大限度地將符合受理條件的行政賠償行為納入受案范圍，為行政賠償案件的審理提供堅實的基礎，更是實現對行政機關全面監督的重要前提。《行政賠償司法解釋》第1條規定，《國家賠償法》第3條、第4條規定的“其他違法行為”包括以下情形：（一）不履行法定職責行為；（二）行政機關及其工作人員在履行行政職責過程中作出的不產生法律效果，但事實上損害公民、法人或者其他組織人身權、財產權等合法權益的行為。根據是否積極作為，行政行為可以分為作出的行政行為和不作為行為；根據行為結果是否出自行政機關及其工作人員的主觀故意，行政行為又可以分為法律行為和事實行為。行政機關不僅對作出的行政行為、法律行為違法造成損害要承擔行政賠償責任，對不履行法定職責行為和事實行為違法造成損害的，亦應承擔行政賠償責任。

法律依據：《中華人民共和國國家賠償法》 第三條 行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯人身權情形之一的，受害人有取得賠償的權利：（一）違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的；（二）非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；（三）以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；（四）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；（五）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

最新 國家賠償法 司法解釋 新行政賠償司法解釋 ，請求賠償的公民應當向賠償委員會申請新行政賠償司法解釋 ，遞交四分申請書，如果請求人不能書寫，可以口頭申請，由法院填寫申請賠償登記表，請求賠償應當提供，賠償義務機關的決定書，復議機關的復議書，偵查，檢查機關的法律文書。 最新國家賠償法司法解釋的內容有什么 《最新國家賠償法司法解釋》 第一條 賠償請求人向賠償委員會申請作出賠償決定，應當遞交賠償申請書一式四份。賠償請求人書寫申請書確有困難的，可以口頭申請。口頭提出申請的，人民法院應當填寫《申請賠償登記表》，由賠償請求人簽名或者蓋章。 第二條 賠償請求人向賠償委員會申請作出賠償決定，應當提供以下法律文書和證明材料新行政賠償司法解釋 ： (一)賠償義務機關作出的決定書; (二)復議機關作出的復議決定書，但賠償義務機關是人民法院的除外; (三)賠償義務機關或者復議機關逾期未作出決定的，應當提供賠償義務機關對賠償申請的收訖憑證等相關證明材料; (四)行使偵查、檢察、審判職權的機關在賠償申請所涉案件的 刑事訴訟 程序、民事 訴訟 程序、行政訴訟程序、執行程序中作出的法律文書; (五)賠償義務機關職權行為侵犯賠償請求人合法權益造成損害的證明材料; (六)證明賠償申請符合申請條件的其他材料。 第三條 賠償委員會收到賠償申請，經審查認為符合申請條件的，應當在七日內 立案 ，并通知賠償請求人、賠償義務機關和復議機關;認為不符合申請條件的，應當在七日內決定不予受理;立案后發現不符合申請條件的，決定駁回申請。前款規定的期限，自賠償委員會收到賠償申請之日起計算。申請材料不齊全的，賠償委員會應當在五日內一次性告知賠償請求人需要補正的全部內容，收到賠償申請的時間應當自賠償委員會收到補正材料之日起計算。 第四條 賠償委員會應當在立案之日起五日內將賠償申請書副本或者《申請賠償登記表》副本送達賠償義務機關和復議機關。 第五條 賠償請求人可以委托一至二人作為 代理 人。 律師 、提出申請的公民的近親屬、有關的社會團體或者所在單位推薦的人、經賠償委員會許可的其他公民，都可以被委托為代理人。賠償義務機關、復議機關可以委托本機關工作人員一至二人作為代理人。 第六條 賠償請求人、賠償義務機關、復議機關委托他人代理，應當向賠償委員會提交由委托人簽名或者蓋章的 授權委托書 。授權委托書應當載明委托事項和權限。代理人代為承認、放棄、變更賠償請求，應當有委托人的特別授權。 第七條 賠償委員會審理賠償案件，應當指定一名審判員負責具體承辦。負責具體承辦賠償案件的審判員應當查清事實并寫出審理報告，提請賠償委員會討論決定。賠償委員會作賠償決定，必須有三名以上審判員參加，按照少數服從多數的原則作出決定。 第八條 審判人員有下列情形之一的，應當回避，賠償請求人和賠償義務機關有權以書面或者口頭方式申請其回避新行政賠償司法解釋 ： (一)是本案賠償請求人的近親屬; (二)是本案代理人的近親屬; (三)與本案有利害關系; (四)與本案有其他關系，可能影響對案件公正審理的。 前款規定，適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人。 第九條 賠償委員會審理賠償案件，可以組織賠償義務機關與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數額依照國家賠償法第四章的規定進行協商。 第十條 組織協商應當遵循自愿和合法的原則。賠償請求人、賠償義務機關一方或者雙方不愿協商，或者協商不成的，賠償委員會應當及時作出決定。 第十一條 賠償請求人和賠償義務機關經協商達成協議的，賠償委員會審查確認后應當制作 國家賠償 決定書。 第十二條 賠償請求人、賠償義務機關對自己提出的主張或者反駁對方主張所依據的事實有責任提供 證據 加以證明。有國家賠償法第二十六條第二款規定情形的，應當由賠償義務機關提供證據。沒有證據或者證據不足以證明其事實主張的，由負有 舉證責任 的一方承擔不利后果。 第十三條 賠償義務機關對其職權行為的合法性負有舉證責任。賠償請求人可以提供證明職權行為違法的證據，但不因此免除賠償義務機關對其職權行為合法性的舉證責任。 第十四條 有下列情形之一的，賠償委員會可以組織賠償請求人和賠償義務機關進行質證新行政賠償司法解釋 ： (一)對侵權事實、損害后果及因果關系爭議較大的; (二)對是否屬于國家賠償法第十九條規定的國家不承擔賠償責任的情形爭議較大的; (三)對賠償方式、賠償項目或者賠償數額爭議較大的; (四)賠償委員會認為應當質證的其他情形。 第十五條 賠償委員會認為重大、疑難的案件，應報請院長提交審判委員會討論決定。審判委員會的決定，賠償委員會應當執行。 綜上所述，最新國家賠償法司法解釋，對于侵權事實或者傷害后果爭議較大的，或者對于賠償數額不滿意的，對于賠償方式爭議較大的，賠償委員會應當組織有關人員，賠償請求人和賠償義務機關進行質證，賠償請求人可以提供職權人員，行為違法的證據，如果沒有證據或者證據不足，舉證一方應當承擔后果。

行政賠償法司法解釋有，《最高人民法院關于審理行政賠償案件若干問題新行政賠償司法解釋 的規定》。只有違法行政行為才能構成行政賠償，合法行政行為不能構成行政賠償。行政賠償僅以客觀上行政行為違法為要件，而不以行政主體主觀上是否有過錯為要件。

【法律依據】

《國家賠償法》第七條

行政機關及其工作人員行使行政職權侵犯公民、法人和其新行政賠償司法解釋 他組織的合法權益造成損害的，該行政機關為賠償義務機關。

兩個以上行政機關共同行使行政職權時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，共同行使行政職權的行政機關為共同賠償義務機關。

法律、法規授權的組織在行使授予的行政權力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，被授權的組織為賠償義務機關。

受行政機關委托的組織或者個人在行使受委托的行政權力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，委托的行政機關為賠償義務機關。

賠償義務機關被撤銷的，繼續行使其職權的行政機關為賠償義務機關;沒有繼續行使其職權的行政機關的，撤銷該賠償義務機關的行政機關為賠償義務機關。